在2019年的“反送中运动”中,香港示威者曾以网络进行宣传和动员。然而自《港区国安法》和“23条”生效后,港人的数码权利连同其他自由也一同被侵蚀,民众在网上获取资讯受限,也惧怕在网上表达意见。人权组织“香港监察”发布最新报告,揭示港人数码权利被剥夺的情况,更成为跨国镇压的最新手段。
总部设于伦敦的人权组织“香港监察”(Hong Kong Watch)的最新报告,名为《隐形衰退:香港数码权利侵害行为及其影响》(Invisible Decline: Violations of Digital Rights in Hong Kong and their Impact) ,由台湾民主基金会(TFD)资助项目研究。
资讯流通被阻民众网上言论动辄得咎
报告指出,数码通讯工具在2019年的香港民主运动中扮演了重要角色,让示威者得以互通消息,然而随着香港人权情况恶化,港人的数码权利(digital rights)也随之被侵蚀;而《港区国安法》和俗称“23条”的《维护国家安全条例》,更把对人权和自由的限制延伸至网上,使民众难以再在网上获取资讯,而港人无论身处香港或海外,都愈来愈害怕在网上表达意见。
报告作者华穆清(Anouk Wear)特别选取3个案例,揭示港府如何侵害数码权利,包括以网站“香港解密” (HKLEAKS)披露民主派人士个人隐私、以禁制令阻止抗争歌曲《愿荣光归香港》在网上传播,并以社交媒体帖文为“罪证”,以“煽动罪”起诉从日本回港的女生袁静婷。
报告指出,由于数码世界跨越传统边界,香港当局对数码权利的打压同时影响流亡港人,利用数码工具影响意识形态并威胁海外异见人士,成为跨国镇压的一部分 。
屡以行政手段越过法庭封锁网站
香港监察周二(5日)在英国国会举行报告发布会,由英国国会跨党派香港小组主席麦道国(Blair McDougall)主持。对华政策跨国议会联盟(IPAC)高级分析员邝颂晴分享其个人经历,提到她担任编委的海外港人杂志《如水》(Flow HK)的网站,其在美网络托管公司9月收到香港警方信件,指《如水》或违反《港区国安法》和“23条”,要求该公司停止向《如水》提供服务。虽然这家美国公司未有理会,但其后《如水》网站在香港被禁,民众无法在香港境内浏览。
邝颂晴说:“这显示这种决定是有多含糊、多不可靠。如果有一个法庭禁令或法庭搜查令,指出这个网站有问题,那么我可能会感觉好一点。不过从香港监察的情况、我的情况以及许多其他案例来看,这更多是一个行政决定,而你可以看到它有权越过法庭。”
香港监察的网站早于2022年在香港被封锁,事前同样被香港警方警告,指组织违反《港区国安法》,要求移除网站内容。
在港科企被迫自我审查
邝颂晴引用近期《立场新闻》“煽动案”及香港大学学生会“评议会案”,指前者的裁决显示,任何平台只要出现“煽动内容”,平台就必须为此负责;而后者则显示任何案件是否涉及“国安”,全由国安委说了算。
邝颂晴说:“如果你住在加拿大或美国,企业经常会把政府告上法庭,它们会在美国和加拿大反抗、谷歌会把政府告到最高级别的法庭。但在香港没有这样的余地,因为正如我所说,国安委拥有如此大的权力,它们可以决定这是国安相关。所以想像一下,如果这些网络平台是在这种环境下营运,它们很容易会自我审查,这样它们就不会惹麻烦。它们不想陷入和政府搏斗的麻烦,因为你根本赢不了。”
网络跨国镇压
出席发布会的英国港侨协会创办人郑文杰表示,网络空间的跨国镇压,也在英国出现:“我听我的许多朋友、包括活动人士和艺术家说,他们的脸书专页被封锁、被暂停,因为所谓的违反社区标准,或说有误导讯息或垃圾资讯。我们还可以看到一些油管频道也被关闭营利功能,平台还可能会审查一些内容。”
香港监察提出多项建议,呼吁英美、欧盟和加拿大政府审视科企在香港所受的限制,并把网上威胁和滋扰等行为纳入跨国镇压范畴,并设法应对,以及制裁侵害数码权利的香港官员。邝颂晴补充,认为英国政府应更新营商指引,协助科企评估在香港营运的风险。
主持发布会的议员麦道国批评中国政府限制数码权利和自由,是软弱和缺乏自信的表现,承诺会在国会跟进报告建议。