中国称将向非洲提供510亿美元、创造百万份工作

约五十位非洲领导人自周三起,在北京参加每三年一度、一连三日的中非合作论坛峰会。

这是自疫情以来中国最大一次外交活动,54个非洲国家中,只有与台湾仍有正式邦交的埃斯瓦提尼(Eswatini)没有受邀。

中国国家主席习近平宣布,将在未来三年向非洲国家提供510亿美元,支持更多基建,并许诺创造至少一百万份工作。

中国将非洲和其他发展中国家视为其改变以法治为基础的世界秩序的重要伙伴。

北京是非洲最大的贸易伙伴和贷款国,2024年第一季的贸易额,相当于2250亿加元。

日本天普大学(Université Temple Japan)讲师哈迪-夏特朗(Benoît Hardy-Chartrand)解释说,这对中国、非洲[......]、对中国想要推进的世界愿景来说,都是肥沃的土壤。这些国家之间的权力并不平等,但它们都希望看到一个更多元、不再由美国主导的世界。引自 日本天普大学讲师哈迪-夏特朗(Benoît Hardy-Chartrand)

他举例说,明确反对俄罗斯入侵乌克兰非洲国家很少。马里(Mali)、布基纳法索(Burkina Faso)和尼日尔(Niger)更是由军队掌权,与北京的盟友俄罗斯走得很近。

输出管治方式

中国近年用力推广其治理模式,并国际机构中加强支持非洲。

据美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)最近一份报告称,中国以"商学院”之名,为非洲和南美的领导人提供培训。

当中一项针对非洲城市规划的培训,正是谈及中国无处不在的监控系统,以及应用信息技术在公共安全中。中国是世界上被监控最多的社会之一,利用面部识别来维持治安和政治压迫。

2021年6月的另一场在线研讨会,就介绍习近平的国家治理思想,并疫情期间的社会管理和动员。

当审视中国新疆发生的维吾尔族人被关押事件时,会发现联合国内所有正式支持中国做法的国家,基本上都是中东和非洲国家。这些国家与中国的目标一样,想要一个政权强大、专制的国家,哈迪-夏特朗解释道。

要看中国是否能兑现承诺

但中国也需要在经济上让人信服。发展非洲的论述,已不再像过去那样令人信服。

中国为在非洲建设基础设施而提供的贷款和各种伙伴关系,增加了部分国家的负债,使它们更依赖中国。

但自2016年以来,中国的投资持续下降了七年,虽然从去年开始有所回升,但至今尚未兑现。

非洲领导人在前往北京时已表示,他们希望看到这些承诺背后的资金。最大的批评是,中国承诺了很多事情,但行动却没有跟上承诺。引自 日本天普大学讲师哈迪-夏特朗(Benoît Hardy-Chartrand)

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